■ 1月22日，国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确，要依托户外运动优质资源和优势项目，通过提升设施建设、服务保障、赛事组织水平，强化产业集聚、业态融合、辐射带动作用，建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地，带动我国户外运动产业发展水平显著提高。

《指导意见》明确，要科学布局高质量户外运动目的地，统筹考虑冰雪、山地、水上、陆地、航空等户外运动项目开展条件，支持建设以优势项目为主、多种项目融合的高质量户外运动目的地。鼓励长三角、粤港澳大湾区等地区综合发展桨板、船艇、潜水、低空、骑行等运动项目。完善户外运动场地设施，集中力量建设一批高质量的冰雪、山地、水上、陆地、航空等户外运动场地设施，支持汽车自驾运动营地、航空飞行营地、登山营地、船艇码头等建设。提升高质量户外运动目的地国内、国际通达度，促进高铁、公路、机场等交通基础设施与高质量户外运动目的地高效衔接。丰富户外运动产品及服务种类，引导企业应用人工智能、大数据、物联网等信息技术，深化户外运动线上线下融合，开发智能骑行、智能划船、模拟飞行等新服务，提供实时轨迹记录、无人机航拍等新体验。

《指导意见》提出，发展户外运动是满足人民群众日益增长的运动健康需求、推动全民健身及相关体育产业发展、培育新的经济增长点、促进绿水青山向金山银山转化的重要举措。

《指导意见》明确，要依托户外运动优质资源和优势项目，通过提升设施建设、服务保障、赛事组织水平，强化产业集聚、业态融合、辐射带动作用，建设设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的高质量户外运动目的地，带动我国户外运动产业发展水平显著提高。

据「低空经济观察」了解，《指导意见》提出，到2027年，初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地，形成可复制、可推广的建设经验，辐射带动作用得到显现；到2030年，全国建设100个左右高质量户外运动目的地，使其设施建设、服务供给、管理水平、国际影响力全面提升，助力户外运动参与人数持续增长，推动户外运动产业成为新的经济增长点。

《指导意见》就高质量户外运动目的地提出了6个方面的建设要求。一是合理利用优质户外运动资源，在做好生态环境保护的前提下有序发展户外运动，科学布局高质量目的地；二是强化户外运动设施建设，完善高质量户外运动目的地运动、配套服务、交通等设施；三是推动户外运动产品及服务升级，提升产品质量和服务水平，改善消费体验；四是健全户外运动赛事活动体系，丰富群众性、全国性赛事，加强赛事活动国际合作；五是深化户外运动等产业融合发展，充分发挥户外运动对周边产业的带动作用，促进所在地区就业增收；六是提升户外运动安全治理水平，优化户外运动的安全保障措施。

《指导意见》就支持高质量户外运动目的地建设提出了优化土地供应、加强资金保障等方面的要素支持举措，中央预算内投资、地方政府专项债券等对符合条件的高质量户外运动目的地项目建设予以支持。